ВВЕДЕНИЕ
Конституционные основы и правовые гарантии деятельности общественного объединения и недопустимость вмешательства в его деятельность органов государственной власти и их должностных лиц.

Создание и деятельность общественных объединений регулируется в Российской Федерации Конституцией РФ,
действующим законодательством и Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. с
изменениями и дополнениями от 19.07.1998 г., согласно ст.3 которого, создаваемые гражданами общественные
объединения могут регистрироваться и приобретать права юридического лица, либо функционировать без
государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Общественное объединение является
патриотическим, а не политическим, и потому не подлежит обязательной регистрации в Министерстве юстиции РФ,
поскольку в части 2 статьи 21 этого закона (с 19.07.98 г.)_ предусмотрена государственная регистрация в обязательном
порядке лишь политических общественных  объединений. Тогда как в части 1 этой статьи прямо указано, что
общественные объединения (не политические), вправе не регистрироваться в органах юстиции; в этом случае они
не приобретают прав юридического лица.

Конституционные основы содержатся в статьях 13, 15, 18, 19, 30, 31 Конституции РФ.
Так, ст.13 предусматривает идеологическое и политическое  многообразие, многопартийность; равенство
общественных объединений перед законом; запрет на создание и деятельность общественных объединений,
цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и
нарушение территориальной целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание
вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
В статье 30 Конституции прямо указано: «Каждый имеет право на объединение. Свобода деятельности
общественных объединений гарантируется.» А согласно ст. 31, «Граждане РФ имеют право собираться мирно,
без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования». Иногда эти гарантии нарушаются.
Вмешательства, допускаемые в деятельность общественного объединения, его участников - граждан Российской
Федерации, являются произволом и беззаконием и подрывают основы конституционного строя, изложенные в
Главе 1 Конституции Российской Федерации (статьи 1-16), посягают на демократические и правовые основы
государства (ст.1), ликвидируют права и свободы человека, предусмотренные       статьей 2: «Человек, его
права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина - обязанность государства».
Незаконные действия должностных лиц против членов таких объединений грубо нарушают права и свободы граждан,
гарантированные Конституцией РФ (ст.ст. 2, 4, 7, 9, 13, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 19-31, 44-46, 55, 114); Всеобщей декларацией
прав человека и гражданина, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.; Международным пактом о
гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. (ст.ст. 1, 2, 5, 22, 26); Декларацией прав и свобод человека
и гражданина от 22.11.1991 г.; нарушают требования норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, Кодекса об
административных правонарушениях, Закона «О милиции» и Федерального закона «Об общественных объединениях»,
содержат признаки деяний, предусмотренных ст.136, 282, 286 УК РФ (действий, связанных с проявлениями национальной,
расовой и религиозной вражды и экстремизма).
Согласно статье 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими,
и они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,
местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19 Конституции РФ предусматривает равенство всех перед законом и судом; государство гарантирует равенство
прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав по признакам социальной,
расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Статья 30 Конституции РФ предусматривает  право каждого на объединение и гарантирует свободу деятельности
общественных объединений, а ст. 45 гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина РФ,
гарантирует каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законами.
Как следует из п.1 ст.15 Конституции РФ, «Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется на всей территории России; органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные
лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы».
Недопустимы нарушения конституционных норм о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
признание и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2); Конституция РФ и Федеральные
законы имеют верховенство на всей территории России (ст.4); государство обязано защищать права и свободы человека и
гражданина (ст.7); признается идеологическое, политическое многообразие, многопартийность; общественные объединения
равны перед законом (ст.13); достоинство личности охраняется государством (ст.21); о праве на свободу и личную
неприкосновенность (ст.22); каждый имеет право на неприкосновенность личности (ст. 23); сбор информации о личности
человека не допускается без его согласия (ст.24); каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть
принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них; каждый имеет право свободно передавать и
распространять информацию любым законным способом (ст.29); граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия,
проводить собрания, демонстрации, шествия и пикетирования (ст.31); каждому гарантируется судебная защита его прав и
свобод (ст.46); в Российской Федерации не должны издаваться законы, отклоняющие или умаляющие права и свободы
человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только
в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства(ст.55); Правительство РФ
призвано осуществлять меры по обеспечению законности, прав и свобод гражданина (ст.114, п. «Е»).
Положения этой нормы также закреплены в ст.ст. 2-5, 10 закона «О милиции», согласно которым, милиция оказывает
помощь гражданам, общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов; обязана помогать
представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, а иные задачи на милицию
могут быть возложены только законом. Деятельность милиции строится в соответствии с принципами законности, гуманизма,
уважения прав человека, гласности. Милиция взаимодействует с другими государственными органами, общественными
объединениями, трудовыми коллективами и гражданами. Правовую основу деятельности милиции составляет Конституция РФ,
закон «О милиции» и действующее законодательство. Милиция защищает человека независимо от его гражданства,
места жительства, социального, имущественного и должностного положения, расовой и национальной принадлежности,
пола, возраста, образования, отношения к религии, политических и иных убеждений. Милиции запрещается прибегать
к обращению, унижающему человеческое достоинство. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией
допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Сотрудник милиции во всех случаях 
ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также
возникающие в таком случае его права и обязанности.
Также в присяге сотрудников органов внутренних дел отражено о соблюдении Конституции РФ и законов РФ,
уважении и соблюдении прав и свобод человека и гражданина, об охране установленного Конституцией и
законами РФ установленного правового порядка.
Нарушения прав и гарантий общественного объединения  являются преследованием граждан России по политическому
и национальному признаку, преступным попранием Конституции РФ и действующего законодательства, нарушением
прав граждан на объединение нарушение конституционных принципов свободы деятельности общественных объединений
и равенства их перед законом (ст.ст. 13, 30, 31 Конституции РФ), нарушением и ущемлением конституционных гарантий
прав и свобод граждан и общественных объединений, что создает препятствия для осуществления их прав и законных интересов.
На свободное самоопределение человека никто не должен оказывать насильственного воздействия - ни другой человек,
ни государство, ни общество. Свои мнения и убеждения человек вправе оставлять при себе; любые виды принуждения
индивида к выражению своего мнения являются противоправными, недопустимо и какое-либо давление на человека,
направленное на его отказ от своих мнений и убеждений, поскольку оно противоречит  конституционному принципу,
гарантирующему свободу мысли.
Как следует из статьи 17 Федерального закона «Об общественных объединениях», вмешательство органов государственной
власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается. Государство обеспечивает
соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности.
И тем более недопустимо нарушение прав общественного объединения предусмотренных ст.27 Федерального закона
«Об общественных объединениях»:
* свободно распространять информацию о своей деятельности;
* проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;
* учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
* осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
* выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
* представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.
Право на объединение является одним из политических прав, цель которого - обеспечить возможность участия каждого
в общественной и политической жизни. Право на объединение, свобода деятельности общественных объединений,
их равенство перед законом обеспечиваются внутригосударственными и международными гарантиями. Главным
гарантом выступает суд. Гарантией служит также ответственность за нарушение этого права. Ответственность
(уголовную, административную и иную) за нарушение законодательства об общественных объединениях  несут
виновные в этом должностные лица государственных и общественных органов, а также граждане. Государственные
органы и органы местного самоуправления и их должностные лица, причинившие ущерб общественным объединениям
вследствие нарушения указанными органами и их должностными лицами Федерального закона «Об общественных
объединениях» несут ответственность, предусмотренную уголовным, гражданским и административным
законодательством Российской Федерации (ст.ст. 15, 17 40 Федерального закона «Об общественных объединениях»).
Статья 39 закона «Об общественных объединениях» предусматривает равную ответственность государства и
его органов, общественных объединений и отдельных граждан за соблюдение этого закона, а также право
общественных объединений и граждан, чьи права оказались нарушенными, на обращение с заявлениями и
жалобами о привлечении виновных к ответственности.
Таким образом, эти должностные лица должны быть привлечены к ответственности за противоправные действия,
высказывания, заявления в отношении общественного движения за грубые нарушения всех гарантий прав и
свобод и законных интересов, предусмотренных Конституцией РФ и действующим законодательством, в том числе:
* нарушение прав и свобод человека и гражданина (ст.136 УК РФ);
* возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды - унижение национального достоинства
русских людей с использованием служебного положения (ст.28 УК РФ);
* превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
* незаконное задержание и лишение свободы (ст.301 УК РФ);
* воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в нем. (ст.149 УК РФ);
Негативные, антиконституционные, противоправные высказывания в отношении общественного объединения нарушают
права и законные интересы Движения, ущемляют права и свободы человека и гражданина, а также направлены
на возбуждение национальной, расовой, религиозной вражды, унижение национального достоинства русских
людей (это связано с проявлениями национальной, расовой, религиозной вражды и экстремизма).
Такие действия, высказывания должностных лиц грубо нарушают основы конституционного строя, права и
свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией РФ и означают, по существу, подрыв
установленного Конституцией РФ и законами правового порядка.
Поскольку, согласно статье 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и
гражданина независимо от расы, национальности, происхождения, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, то, в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях»,
законом «О прокуратуре РФ», статьей 109 УПК РФ, должны быть возбуждены уголовные дела в отношении
должностных лиц, допустивших нарушения прав и законных интересов общественного объединения  и его участников.
Эта гарантия защиты прав общественных объединений  содержится в ст.40 Федерального закона «Об общественных
объединениях»: «Государственные органы и органы местного самоуправления и их должностные лица, причинившие
ущерб общественным объединениям вследствие нарушения органами и их должностными лицами настоящего
Федерального закона, а также других законов об отдельных видах общественных объединений, несут
ответственность, предусмотренную уголовным, гражданским и административным законодательством Российской Федерации».